В Госдуме разрабатывают новый законопроект, направленный против буллинга и травли в школе. Его авторы считают, что в отличие от прежних попыток, новый проект закона сможет защитить не только детей, но и учителей. «МК» насчитал несколько попыток внести в парламент законы «против буллинга». Почему не получается?
Нынешний проект закона касаться не только случаев травли среди детей, но и инцидентов, связанных с агрессией в адрес учителей. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев.
По словам депутата, тема буллинга в образовательной среде требует комплексного подхода. «Тема травли, она многогранна, бывает действительно травля не только детей, но и когда сами дети становятся агрессорами и нападают словесно, агрессивно каким-то образом на педагогов, на учителей», — говорит Метелев.
Но парламентарий не исключает, что «бывает и обратная сторона», когда «со стороны учителя дети подвергаются какой-то агрессии». Тут можно добавить, что описываемая ситуация кажется особенно неоднозначной в контексте возвращения в школу оценок за поведение.
Вдогонку глава «справедливороссов» выступил с не менее оригинальной идеей штрафовать родителей за агрессивное поведение учеников в адрес учителя. Главу фракции впечатлил инцидент в Бурятии где подросток 14 лет подрался с учителем физики в школьной раздевалке. В итоге, ученик заработал перелом руки, а педагог получил черепно-мозговую травму.
Если выяснится, что виноват школьник, значит, надо наказывать его и родителей. Если наоборот — значит, учителя, — рассуждает политик. И резонно добавляет: «Горячие парни» школьного возраста провоцируют учителей на конфликт, снимают видео, а потом выкладывают отдельные моменты в Сеть…»
Здесь нельзя не согласиться, «МК» однажды добавился в закрытый канал и своими глазами видел челлендж «заагри (раздразни, значит) учителя». Но помогут ли против этого штрафы от 50 до 200, от 200 до 700 тысяч рублей, который предлагает глава фракции и как их провести «через закон», пока непонятно.
Зато очевидно, что все прежние попытки принять подобный законопроект терпели крах. Самыми обсуждаемыми стали попытки 2023-2024, когда группа депутатов разных фракций вносила проект закона против буллинга, предусматривающий, в частности, введение новой нормы в КоАП. Согласно которой, родители должны будут выплачивать полмиллиона рублей за доказанную агрессию в адрес учителя для учеников, не достигших не только 16, но и 14 лет.
Но даже одно такое изменение требовало внесения изменений в статьи уголовного и гражданского кодекса РФ. Что, в свою очередь, влекло переписывание сотни подзаконных актов.
Кроме того, законодатели завязли в юридических определениях травли и диффамации, связанных с оскорблениями в интернете и с участием соцсетей. Здесь нормы толком еще не выработаны и в обычном-то законодательстве.
А более ранее попытка провести под председательством главы «семейно-детского» комитета в Госдуме, Нины Останиной, забуксовала «еще раньше». Сложности возникли в основных определениях (что есть «травля», что есть «нападение» или «агрессия»). В борьбе с не нашим словом «буллинг», которые депутаты принципиально не хотели применять.
Можно сказать, что плодом этих неоднократных усилий стало создание в школах комиссия по медиации (примирения), школьные «ящики доверия», прямые линии с психологами и региональные программы «Вместе против буллинга». И, пожалуй, тот факт, что случаи оскорбления и долговременного преследования несколько реже стали «заметать под ковер».
— Причиной того, что законы до сих пор не приняли, хотя они уже несколько раз предлагались, я считаю смягчения в УК для детей до 16 лет, — говорит юрист Станислав Попов. — До этого возраста, несовершеннолетнего почти невозможно привлечь. И обычно, это правильно, дети и подростки — юридически слабая сторона.
Есть также закон «Об образовании», который, можно сказать, не регламентирует такие ситуации. У детей в школе есть права, но нет ответственности. Если ученик ведет себя асоциально по отношению к учителю, его даже из класса выгнать нельзя.
Конкретно, до 14 лет школьника нельзя привлечь к юридической ответственности, даже за побои, если нет тяжкого вреда здоровью. В возрасте от 14 до 16, родителям могут присудить штраф в 500 рублей «за хулиганство». Привлечь за оскорбления и диффамацию вообще очень сложно у нас, ребенка — практически невозможно. За оскорбление в Интернете, по новой норме предусмотрен штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Но, опять же, применительно к школьнику младше 16. И практически недоказуемо.
Комментариев пока нет.